Планы президента Украины Владимира Зеленского и правительства этого государства по легализации гемблинга в стране пока остаются только планами. Парламент Украины завернул соответствующий законопроект. Правда, не окончательно.
Парламент сказал «нет»
Голосование по законопроекту, который проходит в соответствующем реестре украинской Верховной Рады под номером 2285-d, состоялось на прошлой неделе.
Напомним, что впервые предметно речь о грядущих изменениях на гемблинговом рынке Украины зашла в октябре нынешнего года. Тогда Кабинет Министров страны заявил о том, что в ее недрах прошла одобрение новая программа действий, одним из пунктов которых была легализация гемблинга.
В украинском обществе всерьез заговорили о том, что уже до конца года в стране можно будет вполне легально посещать казино, делать ставки, играть на рулетке и т. д. Тем более, что эту идею всесторонне поддерживал президент Украины Владимир Зеленский. Но пока должной поддержки парламент президенту и правительству не оказал.
В итоге голосования выяснилось, что для дальнейшего прохождения документа и внедрения его в жизнь лоббистам законопроекта не хватило 13 голосов. Большая часть депутатов парламента осталась не совсем удовлетворена теми новшествами, которые предполагал проект в отношении расширения условий для организации азартных игр — живых и виртуальных казино, покера, ставок на спорт.
Кто стоял за этим решением — воля избирателей или воля нелегальных воротил теневого украинского гемблинга? История покажет.
В то же время это еще не конец. Дело в том, что следующим голосованием по этому законопроекту в парламенте решили отправить документ на доработку. Ею будет заниматься соответствующий комитет Верховной Рады, который работал над ним. После внесения поправок проект нормативно-правового акта будет опять представлен народным избранникам.
Что было в документе
В проекте нашли отражения изменения и нововведения в законодательство Украины, которые позволили бы значительно облегчить жизнь не только представителям полулегальной гемблинговой индустрии страны, но и вернуть в государственный бюджет немалые средства, утекающие сейчас в подполье.
В частности Кабинет Министров предлагал обложить, к примеру, онлайн-казино обязательным ежегодным платежом — лицензионным сбором. Его объем составлял 12 200 минимальных размеров заработной платы. А размер МРЗП сегодня в Украине, на всякий случай, $179. Таким образом каждый год одно виртуальное казино в стране должно было вносить в государственную казну более $2 000 000. Но это не все. Предполагалось, что лицензия будет выдаваться сроком на пять лет. То есть, в потенциале от каждого онлайн-казино следовало ждать более $11 000 000.
На букмекеров, работающих со ставками, лицензионный сбор предлагалось установить куда больше — 120 000 минимальных размеров заработных плат ежегодно. Операторам онлайн-покера повезло в этом плане больше — всего 2 500 МРЗП.
Живые казино по законопроекту должны были каждый год пополнять государственный бюджет в размере от 30 000 до 120 000 МРЗП. Здесь учитывался территориальный фактор и ряд других факторов. Чем дальше от столицы, тем меньше сбор. Чем больше гостиничных номеров для проживания, тем больше. Кроме этого учитывалось также количество игровых столов — за каждый из них нужно будет платить отдельно. Причем, со столов с рулеткой сбор больше — любят в Украине рулетку.
Также в неутвержденном тексте законопроекта значительно — на три года — понижалась возрастная планка для желающих приобщиться к миру азартных игр. Если в действовавшем до 2009 года законе возрастной ценз составлял 21 год, то теперь — 18 лет.
Парламент разочаровал президента
Свою реакцию на несговорчивость парламента Владимир Зеленский выразил уже на следующий день. На своей странице в Facebook он дал понять, что в ответ тем, кто не желает соблюдать честные и прозрачные правила ведения бизнеса, в стране начнут закрывать игровые залы. Также глава государства намекнул, что ему известно, кто стоит за таким результатом голосования в Верховной Раде.
Нужно отдать должное правоохранительным органам — они сработали на опережение. Дело в том, что закрытие игровых залов началось не после реакции Зеленского в социальных сетях, а за день до этого — практически сразу после того как стало известно, что проект закона был придавлен. Полиция закрыла более 150 подпольных игорных заведений. В процессе было изъято соответствующего оборудования на $2 000 000.